根据国务院相关规定,社会保险基金结余只能存银行和买国债两种投资渠道。此前数据显示,广东超过90%的养老基金都是放在银行里,而国债和债券投资份额不足2%。由于广东社会保险基金投资的过于稳健、渠道过于单一,相关人士表示广东整个社保基金收益率估计在3.5%左右,低于同期通货膨胀率,已呈现隐性小幅度缩水。 不过广东社保基金收益要好于全国同期水平。社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文测算,2000年至2008年全国社保基金总的收益率可能不足2%,低于同期的通胀率。养老金制度潜在的财务风险已出现显性化苗头,甚至到了难以离开财政补贴的程度。 为此,12月20日全国社保基金理事会理事长戴相龙建议,应扩大社保基金储备率,提高社保基金保值增值的能力,以应对未来可能的财务风险。