市社科院在"2009年度重大课题成果汇报会"上发布的《重庆市主城区居民购房目标保障措施研究》研究报告显示,与全国省会城市比,我市房价收入比偏低。主城居民中,"60%中等收入家庭,6.5年的收入能购买中小套型、中低价位的商品住房"的购房目标有保障。 同时,报告课题组建议,可通过征收高端房"特别房产税"或仿效德国征收"购房差价盈利税"等税收手段,遏制炒房,减少投机对房价的影响。课题组认为,严格的房价收入比控制措施,势在必行。他们建议,应加大收入分配改革力度,缩小收入差距。 报告称,从2003~2009年,房价收入比均值是5.97。课题组运用2008年全国30个省会城市数据测算,去年,重庆的房价收入比偏低,房价涨幅超过了收入增速。 报告认为,城镇居民收入、城市人口、房屋造价、土地成本"四大块整体"增长助推房价上涨。 建议 改变政府财税增长模式 官方网上公布房源数量 报告称,必须转变经济增长方式,减少对房地产的依赖性,改变地方政府财税增长模式,才能规范地方基层政府行为,将经济增长与房地产市场调控目标统一。 课题组开出的第二个"处方"是规范房地产开发商行为,打破住房供给垄断。 报告建议,建立向社会公开的房地产企业土地查寻信息系统,严厉打击开发商的囤地行为。同时,建立网上房屋销售信息登记系统,将所有获得商品房预售许可证的房屋输入系统,购房者可查到楼盘的任何售卖情况,并可进行房屋购买申报,这可规避开发商捂盘。 学德国征盈利税遏炒房 加大收入分配改革力度 报告称,别墅、办公楼、商业用房、住房等商品房,销售价格高度相关,"一涨皆涨"。课题组建议,征收高端房"特别房产税",抑制高端房价。同时,可仿效德国,征收"差价盈利税"。即炒房盈利部分,缴纳差价盈利税。 过去10年,德国房价一直保持名义房价每年仅上涨1%。德国规定,用于出售的房地产获得盈利,要缴纳15%的差价盈利税。课题组认为,购房预期盈利收益减少后,便可遏制炒房。 课题组建议,加大收入分配改革力度,缩小收入差距,是保障6.5年购房目标的关键举措。 链接 去年卖地收入2.7万亿 同比增超7成 据中新社电 "去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元,同比增加70.4%,城市发展对土地的依赖有增无减。"国土资源部部长徐绍史7日在全国国土资源工作会议上指出,明年要规范和完善"限房价竞地价"、"双向竞价"、"综合评标"等多种房地产用地出让模式,推动土地供应由"价高者得"的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。 6日结束的2011年中国人民银行工作会议提出,今年将落实差别化住房信贷政策,推动房地产金融健康发展。