在ATM机上提款后忘记取回银行卡，被人冒取4000元钱。市民小何发现后，想看事发时的监控画面，银行方面以没有警方开具的"调查取证通知书"为由拒绝；他报案后，派出所称此事达不到立案标准，不予受理。
　　被人冒取4000元 警方不立案
　　10月17日，小何到天元区长江北路一工商银行的ATM机取钱，但是直到19日才发现，自己取款后没有退卡。此后通过查询，银行卡已被人冒取了4000元钱。小何马上到嵩山路派出所报案。
　　"对方行为不构成盗窃罪，而是涉嫌侵占罪，但侵占的立案标准是损失要达到1万元，所以不能立案。"在派出所，民警的话让小何无语。他又来事发银行，希望调取当时的监控画面看下，银行称，要警方提供"调取证据通知书"才可以看监控录像。
　　无奈之下，小何再次回到派出所，民警解释，不立案就没有"调取证据通知书"，"这个文书是立案之后电脑生成的，不能随便出具"。
　　派出所：不算盗窃，也不够"侵占罪"
　　昨日，嵩山路派出所所长罗强告诉，盗窃是一种秘密窃取的行为，首先要有盗的行为，财物要不在行为人控制之下。 而在该事件中，卡是遗失物，行为人并没有实施秘密窃取；而侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。"所以仍然不能立案，也就无法开具'调查取证通知书'"。
　　不过，罗所长表示，愿意以警方的名义，请银行提供监控录像，满足小何的请求。
　　随后，又询问了城市4区其他多个派出所，得到的回答均是"不能立案"，同时，天元区一检察官也认同派出所的说法。
　　律师和法官：涉嫌信用卡诈骗，应该立案
　　天元区一位不愿透露姓名的律师表示，派出所应该立案，而且也不该定为侵占罪。卡在机器里，可以视为在银行的保管下，不能认定为卡是遗失在路边的失物，那就不是侵占。根据相关法律法规，"银行借记卡也可认为是信用卡，'冒用他人信用卡'可认定为信用卡诈骗罪。"
　　天元区法院刑庭一位郭姓法官也不认同"侵占说"，他认为即便是侵占，也是侵占了银行卡，只要对方取了钱，这个行为就超出了侵占的范围。根据最高检察院关于信用卡使用的相关规定，拾得他人信用卡并使用的行为，属于"冒用他人信用卡"的情形，"上述冒取者涉嫌信用卡诈骗，应该追究刑事责任。"
　　昨日下午5时，小何给打来电话，在警方的帮助下，银行播放了当时的监控录像。"我不能进监控室，民警进去拍了取款人的照片，给我看了一眼就删除了。"