在2009年，用安徽省财政厅厅长陈先森的话来说，是安徽省"最为困难"的一年，但就是在这样一个难熬的年头，安徽省的民生工程却大放异彩。
　　"在财政资源总量有限的条件下，作为财政工作者，除了要会精打细算、开源节流外，还必须学会把有限的资金用在'刀刃'上。而对于我们来说，民生工程就是我们的'刀刃'！"陈先森在接受《中国会计报》采访时表示。
　　据了解，为了使有限的财政资金更好地用于公共服务，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，安徽省极大地缩减了行政成本。可以说，安徽省的各部门，是在带着责任、带着感情、带着智慧、带着一腔情怀推进民生工程。
　　行政支出要"小气"，民生投入要"大气"
　　虽然早在见到陈先森之前，就已经对安徽省"缩减行政成本、把更多的财力向民生倾斜"的做法有一定的了解，但当他将一系列的数据摆在面前的时候，还是让人不免为之震撼。
　　几年来，安徽省民生工程财政投入由2007年的78．4亿元、2008年的176．4亿元，增加到了2009年的254亿元，累计投入508．8亿元，3年间增长3．24倍。
　　与之相对应的是，2009年全年全省公务出国（境）支出与前3年平均数相比下降了37．5％；公务用车购置及运行费支出与前3年平均数相比下降了20．6％；公务接待支出与前3年平均数相比下降了15．8％。
　　"2009年，我们经历了'最为困难'的一年，恨不得一分钱当两分钱花，但在民生方面的投入，却从来没有吝啬过，不仅没有压缩，反而有了大幅增加。
　　全省统筹安排民生领域资金860亿元，占财政支出的41％，比上年增长2个百分点，2009年新增财力的80％以上都是用于民生。"说到这一点，陈先森显得分外自豪。
　　不仅如此，为了使财政"蛋糕"更多地惠及于民，安徽省还进一步精简了机构，削减了财政供养人员。"现在安徽省的财政供养人员数量大大低于全国平均水平，大概少30万-40万人。"陈先森告诉。
　　"今后，我们还将进一步为行政成本'瘦身'，使更多的财力向民生倾斜、向基层倾斜、向弱势群体倾斜。"陈先森进一步补充道。
　　"鸡蛋工程"暖人心
　　一个偶然的机会，在网上看到了一则关于安徽省庐江县在高三学生中全面实施"鸡蛋助学育才工程"的：从2008年元月1日起，全县6383名高三应届寄宿学生每个学习日早餐可免费享受到政府补助的一个鸡蛋。县政府每年将拿出100万元在18所中学实施这项"鸡蛋助学育才工程"。
　　这篇让想起了小时候每天上学前妈妈都会往自己的书包里放一个煮鸡蛋的情景，心底泛起一股温润的暖意。
　　庐江县的"鸡蛋助学育才工程"，不过是安徽省民生工程中一个极其微小的片段。
　　2009年，安徽省4651．6万人受益于新农合、866万人受益于城镇居民医保、212．5万人享受农村低保、45．8万人享受农村五保、12．5万人获得城市低收入家庭住房保障、85万水库移民得到扶持、10．3万人受益于农村计生奖扶政策、1．3万名贫困白内障患者实行免费复明手术、316万农村人口解决了饮水不安全问题、800万中小学生享受"两免一补"政策、51．2万高校和中职贫困学生获得资助、110万农民和农民工免费得到培训。
　　全省建成9．6万口农村户用沼气、168所乡镇卫生院、2461个村卫生室、381个社区卫生服务中心、3000个"农家书屋"、332个乡镇综合文化站、766个农民体育健身工程、47500个敬老院床位、1．2万公里农村公路。
　　陈先森告诉，安徽的民生工程萌发于2006年底，到2009年，已经发展成了涵盖社会保障、文化教育、培训就业、医疗卫生、农业水利和农村基础设施建设等事关经济社会发展多个领域的28项工程，惠及6000多万城乡群众。
　　2009年，因为支持陶店回族乡村村通公路、移民建房居住点建设、节水灌溉等项目，安徽省财政厅被国务院授予"全国民族团结进步模范集体"荣誉称号。
　　民有所呼，"我"有所应
　　"3年来，民生工程已经成为我省科学发展、加速崛起的重要工作载体，成为建设和谐安徽、凝聚民心的重要工作抓手，成为主动理财、执政为民的重大工作创新。"在陈先森看来，解决好民生问题不仅是政府的核心任务，也是公共财政的职责所在。
　　但要真正解决好这一点，确保民生工程周密实施，其实并不容易。
　　"为了保证足额落实民生工程资金，省委、省政府以及各级财政部门采取了一系列办法。除了规范转移支付分配办法，提前预拨资金，有力地增强市县安排财力的统筹能力、增强基层政府保障能力外，我们还充分发挥政府资金的引导作用，拓宽民生工程资金渠道，积极采取以奖代补、购买服务、贴息补助等形式，鼓励和吸引企业、社会组织、个人资金投入民生工程，探索建立多元筹资机制。"陈先森这样告诉。
　　"今年我们计划投入330亿元，精心实施33项民生工程，坚持以民生工程带动解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，努力推进公共服务均等化、公共财政民生化、民生工程常态化，努力实现'让人民住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养'的愿景。"陈先森进一步补充道。
　　谈到实施民生工程的难度，陈先森借用安徽省省委书记王金山的一句话来回答：民生问题是一个执政理念问题，只要心里装着群众，民有所呼，"我"有所应，发达地区能办好的，我们同样能办好！