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　　IC供图
　　九三学社中央提供的一组数据更容易让人直观地了解我国的收入差距。劳动者报酬比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%；居民收入占GDP的比重从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%；收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍；在中低收入居民消费能力普遍低下的同时，我国的奢侈品消费近两年却年均增长22%，升至世界第二……贫富差距不断扩大。
　　N本版文人民新华北晚新京讯
　　高度重视收入差距过大问题写进了今年的政协常委会工作报告，政府工作报告也明确指出：坚决扭转收入差距扩大的趋势。我国收入差距是怎么样的?是怎样造成的?又该如何缩小收入差距?九三学社中央提交的一份党派提案把脉收入差距，为缩小国民收入差距开处方。
　　九三学社中央认为，我国初次分配、再分配和三次分配都存在问题，这些问题导致我国收入分配结构失衡。
　　三级分配探"病因"
　　1.工资占企业运营成本太低
　　初次分配方面，劳资机制不健全。作为居民收入主要渠道的工资收入，在生产要素中的分配比例偏低，仅占企业运营成本不到10%，远低于发达国家的50%。因报酬引发的劳动争议案件数量急剧增加，仅2008年就增长了106.6%。垄断行业改革滞后，2008年电力、石油、烟草等垄断性质的行业职工平均收入是全国的5到10倍。
　　2.调节税种缺少行政支出过高
　　再分配机制也加剧了收入分配结构失衡。九三学社中央认为，当前我国工薪阶层的个税比重达50%，而美国10%的最高收入者缴纳个税占总额的80%以上。我国还没有实施具有调节功能的税种，如物业税、遗产税、赠与税等，政府支出结构失衡，公共支出比例偏低，行政支出比例偏高。据估算，2007年党政事业工资、退休、医疗、"三公"、办公等经费总支出相当于同年财政支出的59.1%。
　　3.千万家企业仅1%慈善捐赠过
　　另外，我国的三次分配规模小，现有的100多家慈善机构掌握的慈善资金不到GDP的0.5%，而美国却高达9%，在我国逾1000万家企业中，有过捐赠记录、履行慈善义务的还不到1%。
　　减少收入差距，九三学社中央建议也应该全面从初次分配、二次分配和三次分配入手。

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