今日,面值总额40亿元的2009年安徽省政府债券(一期),开始招标,4月1日发行并计息,4月8日起上市交易。此前,****维吾尔自治区面值总额30亿元的政府债券,已于27日招标,昨(30)日开始发行并计息,4月3日起上市交易。
年内,我国将在全国范围内发行地方政府债券2000亿元。"地方债"由财政部代理发行并代办还本付息和支付发行费,具有"准国债"特点。
对于个人投资者而言,投资地方政府债券是否划算?在各类投资品种中又该如何配置?
"地方债"可视为"准国债"
买还是不买,需先了解地方政府债券与一般国债、企业债、公司债有什么不同,弄清它的特点。
财政部3月17日就代理发行地方政府债券答记者问时表示:"由财政部代理发行并代办还本付息和支付发行费"。兴业银行成都分行零售业务部理财师杨恋娜认为,地方债信用水平应与现行国债无差异,因而相对国债的信用溢价可以忽略。
地方政府债券从发行到还本付息的整个流程中,财政部都承担着代办的职责,这有利于降低地方政府违约概率。同时意味着财政部实际上已为地方政府债的偿付提供了担保,因此地方政府债实际上已经具备国债的信用水平,而与具体地方政府关系不大。财政部代理地方债发行有利于保障投资者按时收到本金和利息,提升地方政府债券信用等级,充分保护投资者利益。所以,也可以将"地方债"视作"准国债"。
杨恋娜认为,地方债与企业债、公司债相比,其发行主体有很大区别。其中,企业债发行主体为中央政府部门所属机构、国有独资企业或是国有控股企业。公司债发行主体则为股份有限公司以及有限责任公司。而地方债的发行主体则主要是地方政府,也就是财政部代理发行的一种债券,并且从风险的角度考虑,地方债具有一定流动性优势。因此,对于风险偏好低的投资者,是一种比较安全的投资品种。
地方政府债,主要是一个国家的地方政府为了本地的大型公用设施如交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等建设而发行的债券。同中央政府发行的国债一样,一般也是以当地政府的财政收入作为还本付息的保证。另外,也可能有一些地方政府债券是为了某个特定项目(或企业)融资,那么偿债就不是地方的财政收入,而是融资项目所获的收益。光大银行成都分行理财经理李旻认为,地方政府债券是安全性仅次于国债的一种债券。投资者购买地方政府债券的利息收入一般都是免交所得税的。
"地方债"适合稳健型客户
已发行和将要发行的****维吾尔自治区和安徽省政府债券,全部进行竞争性招标,通过全国银行间债券市场、证券交易所市场发行,期限统一为3年。债券上市后,可以在各交易场所之间相互转托管。
杨恋娜认为,地方债具备一定的投资价值。她分析说,从今年市场的供给结构来看,3年期左右债券性价比较高,既能避免长债上移的风险,又能避免短债绝对收益率偏低的缺点。地方债的收益率可能要高于传统国债20-30个基点。个人投资者可参考3年期国债,收益率可能高于或低于其15%。因此,其流动性与国债相似且免税。
因此,地方债比较适合不能或不愿承担过高风险的稳健型客户,也是激进型客户在考虑资产组合时,进行稳健型投资产品配置的一个选择。
3月16日,我国发行的3年期国债的收益为3.73%。李旻估计,此次我国发行的地方债利率可能会高于同期国债约0.5%。较为适合不想承担太多市场风险的保守型、稳健型投资者。不想冒风险,且资金能做一个中长期投资的投资者不妨试试。
建议可做配置性考量
如果选定投资地方政府债券,个人投资者应当采取什么样的投资组合?
李旻分析说,虽然地方政府债券具有低风险的特点,但其收益也不可能高,特别是在当前股市初步回暖的前提下。因此,投资者在做决策时可更多从提高收益的角度去考虑。他建议,对地方政府债可做配置性考量。对于保守型、稳健型的投资者,投资比例最好不要超过总投资额的60%,而进取型投资者则可适当做10%-30%的配置,以增加资产组合的安全性。
杨恋娜给出的建议是,保守型客户可配置50%的债券,50%的定期储蓄存款或货币型基金;稳健型客户可以做70%以上的债券,30%的储蓄存款或货币型基金;激进型客户可以做20%的债券,80%的其他高风险投资产品。