3月5日，信息时报关于个税起征点有望下月调高的报道引起关注。昨日，多名全国人大代表、全国政协委员以及经济界的专家都谈到了我国个人所得税话题，除了起征点外，不少人对个税的征收方式也提出了新的建议。
　　全国人大代表吴菊将向大会提交建议，个人所得税的征收应改为以家庭为单位，同时要考虑家庭的基本生活支出。全国政协委员、国开行副行长刘克崮认为，家庭的基本生活支出部分不应该征税。
　　吴菊（全国人大代表、信宜中学特级教师）
　　建议以家庭为单位综合纳税
　　"在基本扣除税额的基础上，如果再区别纳税人的家庭人口、赡养、抚养、就业、教育、是否残疾等不同情况确定其他单项扣除，将比现行的'定额扣除法'更为合理"，全国人大代表、信宜中学特级教师吴菊建议，以家庭为单位征个税，实行综合纳税。
　　个税申报有两缺陷
　　吴菊认为，应将分类所得税制改为分类综合所得税制，在综合扣除方面考虑纳税人家庭负担、子女教育、赡养老人以及个人的住房贷款、医疗支出等因素。或者像国外一样，按"抚养扣除"的办法，扣除支付家里没有劳动能力但需要抚养的人口的花费。
　　吴菊说，当前个人所得税的申报以个人为主的做法，主要有两方面的缺陷：一是收入越单一的人缴税越多；二是同样收入的纳税人，其负担不同，如赡养人口数、有劳动能力人口的就业等情况不同，而费用扣除额相同。这样一来，以税收调节社会分配、缩小贫富差距、体现社会公平的作用难以充分体现。
　　不考虑家庭很难公平
　　吴菊算了三笔账：第一，一对夫妻，妻子下岗、丈夫月收入3000元，如果扣除2000元免征额，另外1000元则要缴个税；第二，一对收入各1500元的夫妻，各自的收入都达不到个税起征点，就不需要缴税。这两个总收入一样的家庭，生活困难程度相近，但缴纳的个人所得税却有较大差异；最后，如果以家庭为主征收个人所得税，将夫妻双方个人所得税免征额度相加，那么一个妻子下岗，丈夫月收入3000元的家庭就可免缴个人所得税，从而体现税收调节分配，缩小贫富差距的作用。
　　谈到"夫妻联合申报"或"家庭申报"征税的相对合理性时，吴菊表示，我国已逐渐进入老龄化社会，一个家庭赡养4个老人，甚至6个、8个老人的情况将越来越多，如果个税完全不考虑家庭因素，就很难体现公平。